部门发文搞活汽车流通,扩大汽车消费:下月起全国范围取消二手车迁入限制

行业 (22) 1个月前

每经记者:张怀水每经编辑:陈星

汽车消费再次迎来重磅福利!7月7日,商务部等17部门联合发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》提出,研究新能源汽车免征购置税政策到期后延期;自2022年8月1日起,在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁,促进二手车自由流通和企业跨区域经营。

同日,国新办就国务院稳定增加汽车消费政策举行吹风会。商务部副部长盛表示,今年4月以来,受多重因素影响,汽车消费市场下行压力加大。党中央、国务院及时作出部署,要求通过加大政策力度,稳定增加汽车消费。商务部迅速落实,会同有关部门研究发布了搞活汽车流通、扩大汽车消费的6个方面12项政策措施。

商务部流通与消费研究院研究员关立新在接受国家商报记者微信采访时表示,汽车消费是扩大内需、拉动消费的重点领域,对于释放消费潜力、促进汽车产业转型升级具有重要意义。此外,汽车消费也是在居民消费升级趋势下更新换代的重要耐用消费品。可以提高人们的生活质量,满足人们对美好生活的需求。

来源:iFinD、EVCIPA、东吴证券、招商证券杨静图文

发展新能源汽车下乡

在支持新能源汽车购买和使用方面,《若干措施》提出,促进跨区域自由流通,打破新能源汽车市场地方保护。各地区不得制定地方新能源汽车车型目录,不得补贴新能源汽车产品销售和消费设定不合理的车辆参数指标。支持新能源汽车消费,研究新能源汽车免征购置税政策到期后延期。开展新能源汽车下乡活动,鼓励有条件的地方出台支持下乡政策,引导企业加大优惠活动力度,促进农村地区新能源汽车消费和使用。

此外,积极支持充电设施建设,加快推进住宅小区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货枢纽等充电设施建设,引导充电桩运营企业适当降低充电服务费。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长张炎在通报会上表示,住宅小区充电设施建设是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市绿色低碳发展的重要举措。

张艳进一步表示,今年1-5月,城市老旧小区改造新增充电桩8940个。对新建住宅区,会同有关部门指导各地严格落实100%充电设施或预留建设安装条件的规定,配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按规定建设充电设施的行为。

取消二手车经销的不合理限制

在加快活跃二手车市场方面,《若干措施》提出,取消对二手车经销的不合理限制,明确在二手车交易市场以外有注册住所和经营场所的企业可以开展二手车销售。对从事新车销售和二手车销售的企业,经营范围统一登记为“汽车销售”,按有关规定进行备案。自2022年10月1日起,已登记的汽车销售企业从自然人处购买二手车的,允许企业反向开具二手车销售统一发票,并相应办理转移登记手续。

盛在说明会上介绍,企业分销模式是国际成熟二手车市场的主要流通渠道,约占70%。我国二手车市场以“经纪人-个人”模式为主,行业“小而弱”问题突出。为此,《若干措施》要求取消对二手车经销的不合理限制,明确在二手车交易市场以外有注册住所和经营场所的企业可以开展二手车销售。

盛进一步指出,由于自然人在销售二手车时不能以销售方的身份向收购公司开具销售发票,为了便于大众汽车销售和企业经营,允许二手车公司以购买方的身份开具发票,即“倒开发票”,并据此办理转移登记手续。

《若干措施》要求各地区严格执行全面取消二手车限迁政策。自2022年8月1日起,在全国范围内(含国家确定的大气污染防治重点区域)取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁,促进二手车自由流通和企业跨区域经营。

关立新告诉国家商报记者,激发新能源汽车和二手车的消费潜力,需要加快政府职能转变,深化汽车流通改革,加快汽车从购买管理向使用管理转变,推进二手车行业标准化、品牌化、规模化发展,完善充电桩等配套设施建设,优化汽车消费环境,做好全链条促进汽车消费。

国家商业日报

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